全体包村干部：

《洇溜镇包村干部包村工作制度》已经镇党委会议研究同意，现印发给你们。请结合实际，认真抓好贯彻落实。

洇溜镇包村干部包村工作制度

为促进各项工作组织更加严密，推动更加有力，效果更加显著，进一步完善工作体系，理顺工作关系，压实工作责任，明确各自权责，杜绝推诿扯皮，找借口不干应干事、不担应担责现象发生，做到片线无缝对接，通力合作，形成齐心协力共谋发展、共创事业的新局面。

一、包村干部必知必会

1.包村干部要掌握所包村的基本情况，包括：

①村“三委”班子成员基本信息：家庭成员情况，直系亲属情况，本村内朋友、个人爱好、性格特点、工作能力及表现。

②村内党员、村民代表的基本情况。

③村庄基本情况：户数、人口，村集体年收入，村民主要收入来源，村庄占地面积、宅基地数，沟渠、坑塘、耕地面积，设施农业面积数量，果园面积，畜牧养殖数量，低收入户、五保户、低保户、重点信访户、残疾人数种植能手，外出务工人数，经商人数，常驻外来人口情况，年收入在50万以上人数，村内有威望或有影响力的重点人。

④村内其他重点情况：经济薄弱村扶持情况（包括扶持工作组基本情况、扶持产业现状和发展前景、群众对工作满意度等），驻村企业相关情况（包括企业规模、主营业务、员工数量、是否为危险行业、是否存在安全生产隐患等），村集体重点产业情况（包括产业规模、发展现状、存在困难、发展前景等）。

⑤村内其他具有本村特点的情况。

2.包村干部要基本掌握相关政策，包括：

①习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等党的创新理论成果，习近平总书记视察天津重要讲话精神和据实更新的重要讲话精神、重要指示批示精神。

②中央、市、区关于经济社会发展、乡村振兴推进、困难群众救助、惠民政策法规、宅基地审批流程、兵役登记、入党程序等与群众生产生活息息相关的政策和规定。

③区、镇年度工作重点、要点，特别是与企业发展、村集体增收和农民人均可支配收入提高等有关的项目、任务。

④镇党委、镇政府关于村级财务管理、人居环境治理、违法用地治理、河（湖）长制、林长制、田长制、路长制管理办法、镇村公章使用审批等具体管理政策。

二、包村干部主要职责

1.坚持党的领导。做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，在镇党委的统一领导下，全力支持村“一肩挑”开展工作，领导村“两委”班子全面贯彻落实党的路线、方针、政策。

2.宣传党的政策。结合镇情、村情实际，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传党内法规、涉农政策，以及与群众利益直接相关的决策部署。以党的二十大精神和习近平总书记视察天津重要讲话精神为重点，深入推进宣传入村入户工作，做到全覆盖。

3.强化工作指导。监督村干部坐班值班制度落实，每周随机入村检查至少2次。参加并指导“党员政治学习日”“党性锻炼活动周”等党组织活动、主题党日开展，参与村内环境卫生清整、党员志愿活动等集中性或公益性活动。列席村重要工作会议。

4.审察重大决策。对村级重大问题决策进行严格把关，监督村级日常事务和群众问题规范处理，每半月梳理检查1次，保证村干部依法依规办事，保障群众和集体利益。

5.常态调研走访。公开联系方式，对全村住户每年至少走访一遍，了解村情民意，收集意愿诉求，发现热点难点问题，第一时间帮助解决，并向包片领导及时报告。

6.助推经济发展。帮助村“两委”班子理清发展思路，制定发展规划，解决发展中遇到的实际问题，加快推进集体增收和农民致富。

7.严守廉洁纪律。严禁吃请、收礼，杜绝有损党员干部形象的行为，特别是在参与村级重大事务决策中，严禁与村干部搞侵占集体和群众利益的私下交易。

8.确保村情稳定。强化村“两委”班子团结意识，关注党员群众信访动态，做好信访人员的思想转化、合理诉求解决和息诉罢访工作，做好矛盾纠纷的排查调解。严格控制到区集体访和进京越级访，确保小事不出村、大事不出镇。做好安全隐患排查，及时处理各种不稳定因素，督促企业等责任主体完成整改。

9.定期报告工作。每月至少向党委报告一次工作。因知情不报或未履行职责出现重大问题的，严肃追责问责。

10.做好党委、政府、包片领导交办的其他中心工作和重点工作。

三、权益保障和责任追究

1.权益保障。镇党委全力保证包村干部正确行使所赋予的权力，对提出的意见或建议，及时研判解决。对工作成绩突出的干部，在提拔任用上给予优先考虑。对反映的镇村干部不履职或履职不到位等问题，由组织、纪检部门初核，情况属实的，提交党委会决议，依法依规依纪做出处理。

2.责任追究。本制度进一步对包村干部职能进行了明确，必须认真贯彻执行。对履职不到位或存有好人主义思想，不严格正确行使权力的，由组织、纪检部门依规依纪严肃处理。