
为贯彻落实习近平总书记关于做好燃气安全工作的重要指示批示精神,按照天津市安委会和天津市城市管理委关于强化燃气安全管理的部署要求,确保我镇今冬明春燃气设施安全稳定运行,燃气用户用气安全,按照《天津市城镇燃气冬季“百日行动”工作方案》和蓟州区关于全面开展燃气安全隐患排查整治工作方案要求,根据我镇实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,既立足当前防范重特大事故发生,又着眼长远健全完善从根本上消除事故隐患、从根本上解决关键问题的治本之策,强化源头治理、系统治理,落实行业监管责任,压紧压实燃气经营企业安全生产主体责任,保障我镇燃气领域安全稳定,为蓟州区营造良好的燃气安全环境。
二、成立组织
成立有镇主要负责人任组长,各分管副职领导任副组长,各相关部门负责人、各行政村村支部书记为成员的洇溜镇燃气冬季“百日行动”工作领导小组。
三、重点整治任务
(一)组织开展冬季燃气安全专项检查。组织对本辖区内管道气(含农村“煤改气”)、液化石油气、汽车加气站等业态开展不间断安全检查,针对冬季供暖期和用气高峰期燃气行业特点和寒冷、冰雪天气等影响因素,重点检查:加臭装置、调压设备、燃气储罐等重要设施防寒防冻和换热装置除冰除霜措施落实情况、静电导除装置运行情况、消防物资配备及完好情况等,针对检查发现的问题和薄弱环节,强化隐患整改和风险防范,巩固治理成果,形成常态长效机制,督促安全水平提升。
(二)组织开展“两节”、两会等重要时期燃气安全专项检查。持续抓好重要节日、重要节点期间燃气安全,在“两节”、两会等重要时间节点,制定具体专项检查安排,组织专业人员成立检查组,对承担保供任务、坐落重点区域燃气经营企业的站所和重要部位、重要设施开展专项检查,着重检查:巡查巡检制度落实情况、值班值守及领导在岗带班情况、用户报修受理处置情况、应急队伍备勤和突发事件快速抢修处置等情况,督促相关燃气经营企业提高政治敏锐性,落实安全主体责任,确保重要节日、重大活动期间燃气安全稳定运行。
(三)深入开展液化石油气专项整治。重点整治瓶装液化石油气领域安全运行状况,主要包括液化石油气非法储存、销售、倒灌等行为;餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况、使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况;液化石油气企业安全生产管理制度建立健全及落实、场站设施隐患排查、对燃气用户定期开展入户安全检查等情况。
(四)持续推进户内燃气设施“6个100%”提升改造。
落实液化气供气企业调度工作机制,坚持周调度,及时协调解决存在问题,坚持一体化工作机制,落实两大员、双报到制度,狠抓用户预约和施工人员匹配两个关键,实现精准预约,提升改造效率。发挥信息平台作用,实时动态掌握改造进展情况,开展线上线下督导、抽查、建立台账、督促整改。通过户内燃气设施6个100%提升改造的持续推进落实,全面提升户内燃气技防水平,有效消除户内燃气安全隐患。
四、排查整治安排
(一)安全自查(1月3日至2 月20)
各相关单位按照方案明确的工作任务,采取“分片包干、分工负责”方式,深入对重点燃 气经营、存储、运输、使用单位(户)开展一次全覆盖安全排查,逐一 “过筛子”,摸清镇域内燃气经营、运输、施工、产品生产销售, 以及居民、餐饮等使用燃气单位底数。并在此基础上, 重点对小餐饮、小超市、小旅馆、小夜市、小市场等使用燃气的场所有固定用户、流动用户等开展地毯式排查,做到不漏一户、不 漏一瓶(液化气钢瓶)。对发现的问题,要督促立即整改,及时 消除事故隐患。同时,建立健全安全台账,全面掌握风险隐患情况。餐饮场所等燃气使用单位要立即开展安全自查和员工安全 培训,依法安装可燃气体报警装置,对依规操作、安全用气作出 承诺。燃气经营企业要对餐饮场所等使用燃气的公共场所进行一 次全覆盖入户检查服务,对室内外管道设备设施、燃气具、连接 软管、用气环境、气瓶等进行全面细致的测试和检查。摸清燃气总体情况、存在的薄弱环节、突出问题和风险隐患,并建立台账清单。
(二)集中整治(2 月 21 日至 3月15日)
坚持以问题为导向,狠抓隐患问题整改。对排查出来的隐患
问题要立行立改,不能立即整改到位的,要落实好管控措施,并制订整改时间表和路线图,明确整改责任单位和整改要求。动态更新问题隐患清单,持续整治一批隐患问题,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
(三)巩固提升(3月时16日至3月31日)
通过集中整治,认真总结排查整治中好的经验做法,补短板、
强弱项、上水平,研究制定重点环节燃气安全防范有力措施,在燃气入户安检、燃气管线保护等方面,形成一系列切实有效的政策制度体系,防范化解重点隐患,提升行业管理制度化、规范化水平。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各部门、各单位要清醒认识当前的严
峻形势提高站 位、深化认识,切实增强做好“百日行动”的政治自觉、思想自 觉和行动自觉,强化“时时放心不下”的责任感,坚守如履薄冰 的谨慎态度、见叶知秋的敏锐直觉、未雨绸缪的忧患意识,真正 把“百日行动”方案做实、责任压实、任务落实,“说你做的、 做你说的”,深入排查整治各类隐患,切实提升燃气安全本质水 平,以实实在在的工作成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两 个维护”,不折不扣落实市委、市政府、区委、区政府工作部署,扎扎实实做好大排查大整治工作。
(二)强化部门联动。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”
思想,既要守土有责,更要加强协作,切实形成部门协同、上下联动、齐心协力抓排查整治的工作合力,坚决防止推诿扯皮,确保检查取得实效。
(三)严格督查问责。建立检查台账、问题台账、整改台账,
确保大检查有计划、可追溯、能考核。要切实做到“五个坚决”:对使用燃气的餐饮场所未依法安装可燃气体报警装置的,坚决依法处罚;对存在重大隐患、不符合安全条 件的餐饮场所,坚决按规定停止供应燃气,并落实安全防范措施; 对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业,坚决依法严厉打击; 对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故,坚决严格倒追燃气 企业相关责任;要层层落实责任,层层传导压力,对工作重视不够、责任不落实、措施不到位、排查不认真等各类问题,严肃问责追责,从严从重处理,做到边查、边改、边通报、边处罚,彻底整治一批重大隐患,确保我镇燃气安全处于受控状态。
(四)营造浓厚氛围。要采取多种形式,加强政策解读,加
大对大排查大整治工作的宣传力度,进一步增强群众的安全意识,提高安全用气技能。充分发挥镇村、企业和微信群作用,及时有效转发燃气使用相关知识,对隐患问题突出、工作不严不实等问题及时进行通报,形成齐抓安全、共治隐患的良好氛围。
(五)信息报送。各检查工作组要安排专人每日按时将燃气安全检查情况报送镇燃气安全隐患排查整治工作办公室,汇总后向区级工作专班报送督查工作开展情况。