渔阳镇2023年行政执法工作报告

2023年渔阳镇综合执法大队在镇党委、政府的正确领导下，贯彻落实镇党委政府的工作部署，以求真务实的工作思路推进执法工作全面开展，认真履行综合执法工作职责，重点开展市容市貌、土地违法销号等方面专项执法行动，取得良好成效，圆满完成交付的各项工作任务。现将工作情况总结如下。

一、2023年工作总结

（一）从严从实抓好市容环境清整问题。一是占路经营市场管理。综合执法大队坚持堵疏结合整治占道经营。执法队针对三家店、逯庄子、西路庄集市和张庄、安裕市场开展专项治理。每逢集市，全体执法人员全员到岗，上路执法，执法人员严查市场周边外溢及道路占路经营等违法行为，采取现场处罚、喊话劝离、教育告知等多种手段，对摊贩一一进行劝导，现场指出违规占道经营、里空外摆的危害隐患，争取达到“惩治一起，教育一起，影响一片”的效果。专项治理行动累计执法执勤105次，出动执法人员405人，清整点位500余处，取缔散摊332个，纳入农贸市场规范管理195个。同时针对两集市散摊多管理难特点，执法队抽调专人成立五人专项集市管理小组和三人营下路管理小组、五人市场管理小组，每天从早6点至晚7点不间断巡查管理，维护专项整治效果，力求建立联合执法长效机制，切实维护辖区道路安全畅通。二是群租乱象整治。执法人员建立与村委会信息共享沟通机制，同时结合12345等投诉举报平台，加大对群租摸排发现力度，积极做好市民诉件的回复，实地查看群租房情况后，通过巡查及村委会等多种方式进行广泛宣传，及时了解摸排最新动向，依托“摸排调查-核查汇总-整治治理”的工作机制，常态化治理群租房，此次行动共整治群租房70余家。三是重点点位治理。对营下路、天一五期道路、裕兴西道、兴华购物街等环境卫生和市容秩序薄弱区域进行全面梳理，查漏补缺，消除市容环境的死角。通过专项整治活动，建立执法力量对创卫点位进行专项巡查，对存在乱堆乱摆、乱停乱放行为进行治理，规范里空外摆，清理户外广告牌，治理露天烧烤，确保公共场地无乱搭建，切实改善城区内市容环境，全面提升镇域内整体人居环境面貌。四是城市运行服务平台处理。根据住建部指示精神，综合运用城市运行管理“一网统管”体制机制，蓟州区城市运行管理服务平台涉及镇域内66个村庄，8个城区内物业管理。我部门专管派发工作人员分派给管辖的村或者社区，最后由各村对派发件进行核实整改，核实后对属于本村的进行批转，对不属本村或本镇管辖范围的案件进行回退，批转、回退案件均到我部门，由我部门向城管委进行最终反馈上报。今年来，日均批转60件，日均结案30件，总体结案率维持在85%。

行政执法案件方面，今年共立案一般程序7宗，简易程序17宗，结案24宗，共处罚款1.415万元。

（二）深入持续打好违法建设治理攻坚战。一是土地违法图斑销号工作。执法队对违法图斑进行现场核验，逐一研究，逐一攻克，对台账进行精准摸排，根据整治的难易程度，分批进行销号，做好表格汇总上报等工作，并对查处后已整改的违法点位，做好复查工作，确保切实整改到位。二是农村乱占耕地建房进展情况。根据上级提供乱占耕地政策，执法队组织工作人员积极入户宣传，解答村民疑惑，做通村民思想；同时联系测绘队组织开展测绘工作。

（三）扎实推进再生资源回收站管理。针对高污染的行业进行专项整治。执法大队坚持“执法+服务”的模式，提前对商户进行宣传告知，主动上门发放《通告》，宣传法律法规，做到服务到位外，同时提前摸底，对辖区内从事相关职业进行调查，做到谋划到位。执法大队以行政处罚为辅的原则，采取边排查、便告知、边整改，严格落实污染防控要求，坚持规范公正文明执法。再生资源回收利用治理共计摸排全镇域废品回收站5轮次，巡查回收站地块属性及合规经营情况3轮次，涉及70个行政村，巡查点位231处，共排查出各类废品收购站点48家。组织推动再生资源回收利用专项治理会议2次，研讨制定废品回收站管理规范。下发责令整改通知书72份，承诺书48余份，教育当事人100人次，已动员搬迁经营6家，整改完成的6家，两家停业，整治工作取得了初步成效。

（四）执法为民切实办好民生实事。面对群众和商户的关心事、烦心事、揪心事，通过12345民生热线，综合执法队充分发挥执法大队的管理职能，秉承“事事有回音、件件有答复”的宗旨，对群众来访和举报件安排执法人员调查核实，实地勘查群众反映点位，对涉及各项举报件组织反映双方调解，解答群众疑问、消除群众误解、理顺群众情绪、化解双方矛盾。同时针对群众关心的占路经营、露天烧烤问题组织开展专项整治行动，按照实际情况进行及时回复，确保每一位市民都得到合理答复。

二、存在问题

一是执法区域较广，执法力量较为薄弱。渔阳镇地处蓟州城区，拥有70个行政村，面积77平方公里，行政执法权限405项。目前，渔阳镇在编执法人员8名、有执法证件的8名，其余为协勤人员，共计23人。由于违法存在多样性、流动性特点，执法人员力量较为不足，精细化管理程度有待加强。二是执法区域划分不明确，由于我镇地处城区，与城管委、街道办有很多交叉点，导致相互推诿。三是执法经费难以保障。

三、2024年重点工作安排

聚焦执法主责主业，紧抓重点，持续开展各项整治工作，进一步落实“及时发现、及时处理、严防回潮”的执法要求，集中一切可以集中的力量，实现资源优化整合，加大整治巡查力度，力抓市容整治及查违工作不放松，进一步细化对农贸及市场、创卫点位等重点区域的管理，集中力量对乱摆卖、占道经营等市容乱象进行全面整治，同时进一步完善长效管理机制，狠抓落实，在巩固当前成果的基础上进一步促进市容市貌精细化管理，提升镇域内整体市容市貌。

（一）持续加强队伍建设，全面提升综合执法形象。

一是狠抓队伍培训，进一步完善培训机制，采取集中培训、典型案例剖析方式，进一步提升执法人员业务水平；二是开展“强基础、转作风、树形象”行动，进一步提升队伍服务意识、群众工作能力与作风形象； 三是进一步加强队伍管理，严格按照规范队伍管理，落实奖惩措施，提升工作效率，杜绝违规违纪行为发生。四是对执法活动实施事前、事中、事后全过程录像，并将影像资料留档，进一步规范执法程序和执法案卷，提升行政执法法制化水平。

（二）加大行政执法工作力度，提高行政执法效能。

以核查蓟州区违法用地图斑为契机，加大对抢搭抢建等违法行为治理力度，对农村集体建设用地、已征用土地、基本农田、山场、林地违规建设的，一经发现，坚决拆除。同时，进一步理顺城乡环境整治的指挥体系、工作体系，明确责任分工，形成齐抓共管的整治格局，健全完善长效机制，全面持续开展城乡环境整治行动，在抓长、抓细、抓常上下工夫。一是市容市貌精细化管理，提升环境水平;二是完善市场管理，全力开展占路经营、违规广告牌等整治行动，提升管理水平。全力做好镇域内占路经营、乱摆乱放、广告牌悬挂等乱象治理工作，确保我镇有序整洁的市容环境。  

（三）持续开展镇域环境整治工作。

进一步理顺城乡环境整治的指挥体系、工作体系，明确责任分工，形成齐抓共管的整治格局，健全完善长效机制，全面持续开展镇域环境整治行动，在抓长、抓细、抓常上下功夫，一是市容市貌精细化管理，提升环境水平；二是完善市场管理，全力开展占路经营、违规广告牌等整治行动，提升管理水平。

（四）促进行政执法宣传工作，畅通信息渠道。

加强信息交流，及时总结工作成果，提炼工作经验，注重行政执法中的宣传工作，创新行政执法方式。