渔阳镇防汛抗旱救灾应急预案

为贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示批示精神，全面做好2025年防汛救灾应急准备工作，按照区防汛抗旱指挥部的安排部署，我镇坚持早安排、早准备、早动手的工作原则，结合镇域实际，特制定此应急预案。具体内容如下：

一、组织体系

（一）镇级防汛救灾组织体系

为全面加强防汛救灾工作的组织领导，成立渔阳镇防汛救灾应急指挥部（以下简称指挥部），负责镇域内的防汛、抢险、救灾工作，执行区防指的指令，最大程度地降低灾害损失，避免人员伤亡。

指挥长：王立华      

副指挥：董子忠

成  员：刘爱军、周士刚、王鑫成、王 晶、刘 超、李志勇、于再兴、何艳平、潘 征、张福泉、张 兴、陈亚楠

指挥部在区防汛指挥部的统一领导下开展城区灾害防御工作，落实镇、村防御人员，出现异常、紧急、特殊情况时，及时采取相应的应急处理措施，做好人员转移和抢险救灾工作。

指挥部成立应急抢险救灾办公室，负责人由王鑫成、刘超、张兴担任，职责：落实镇防汛指挥部的各项工作部署，监视降水受灾情况，传达落实区防指的相关会议精神等工作；办公室和各专项工作组根据实际需要，确定好车辆和应急人员，提前做好应急演练和物资储备，全力保障人民群众的生命财产安全。

（二）村级防汛救灾组织体系

辖区71个村（含27个城中村）设立防汛领导小组，组长由各村“一肩挑”担任，成员由村两委班子成员组成，在镇指挥部领导下，配合办公室和各专项工作组做好本村防汛抢险救灾避险的具体工作。各村要全面落实防汛抗旱工作“行政、管理、技术、巡查”责任人，提高防汛抗旱工作整体效能；要组织签订村级防汛工作责任书，落实防汛技术责任人、巡查责任人等岗位责任制；严格执行防汛值班制度，及时掌握和传递汛情，密切上下联系。

二、防汛范围及物资准备

    （一）重点工作内容

镇域村庄及行洪沟道排涝抗旱工作，本镇涉及巡查范围包括，行洪河道防汛抢险堤防长度2136米；山洪地质灾害防御点位，水库2座、塘坝3座、山洪沟8条、农家院、民宿、景点169处；有防汛安全隐患的转移人员共计2户5人。

1.危险房屋汛期转移人员

本镇危险房屋防汛工作共涉及2个村2户，分别为杨园子、西南隅，按照区防指应急响应要求，需要临时转移5人。（详见附表5）

2.农家院游客汛期转移人员

本镇旅游景区、景点、农家院、民宿防汛任务共169处，其中包括西井峪52处、东果园37处、西果园5处、小岭子13处、闯子岭2处、大兴峪11处、白马泉1处、西南隅7处、上宝塔1处、夏庄子4处、桃花园18处、桃花寺2处、三家店4处、池庄子7处、小龙扒3处，各处农家院、民宿响应级别为Ⅲ级；东果园村黑峪神秘谷景区、西井峪村鹰嘴崖网红打卡地响应级别为Ⅳ级(以区防指通知为准）。

3.山洪沟汛期影响区域

    镇域共有山洪沟8条分别是大兴峪山洪沟、铁岭子山洪沟（白马泉沟）、东营坊山洪沟（东沙河沟）、小岭子沟、果园沟、东大屯东沟、黄土坡沟、小龙扒沟，受影响的16个村为大兴峪山洪沟（大兴峪）、铁岭子山洪沟（西井峪下庄子、白马泉、东北隅、东南隅、张庄、穆庄子）、东营坊山洪沟（东营坊、大毛庄、于桥）、小岭子沟（闯子岭）、果园沟（东果园）、东大屯东沟（东大屯）、黄土坡沟（黄土坡）、小龙扒沟（小龙扒、西路庄）（详见附表7）

   （二）设备物资准备

机械设备：挖掘机3台、农用车2台、自卸汽车2台、装载机2台、发电机4台、水泵4台。

物资储备：石块2000立方米、石子1000立方米、砂子1000立方米、彩条布2000平方米、苫布200平方米、手电200只、木桩500根、铁锨500把、编织袋8000条。

    三、应急救灾流程

设立6个抢险救灾专项组。

（一）综合协调组（办公室）

      组长：王鑫成、刘超、张兴

部门负责人：范艳光、柴立伟

工作人员：A组：幺旭、刘幸、任碧荷

B组：王雅菲、杨芮、马旭东

工作职责：1.传达区委、区政府和区指挥部的工作要求，防汛信息的上传下达。2.安排部署全镇防汛救灾工作，制定应急抢险相关措施。3.统筹协调各抢险组相互配合科学施救。4.发布预警通知。

（二）抢险救灾组

组长：李志勇 张福泉、潘征

部门负责人：杨啸、张义浩

工作人员：A组：魏海生（组长，共25人）

B组：杨啸（组长，共25人）

工作职责：1.组织抢险队员赶赴现场，封堵路口、设置警示标志，防止发生次生灾害等工作；2.搜救被困群众，转移受伤人员等工作。

（三）转移安置组

组长：王鑫成、陈亚楠

部门负责人：张晓艳：、徐亚楠      

工作人员：A组：于静、蒙景芳、霍陈静、高娟、孙庭芳、陆娜、陈信材

  B组：穆春岭、黄坤、高莹、代红梅、郝晓磊、张玉玲

工作职责：1.组织工作人员将受灾群众转移到村委会或亲属家中，农家院游客转移转移到旅店或劝返。2.对突发汛情灾情及时、准确、客观的发布工作信息，快速处置舆情网情，避免负面信息的传播给社会造成不良影响。3.对受伤群众进行医疗救护及转移疏散。

   （四）治安维稳组

    组长：周士刚

部门负责人：陈凤山、王立岩

工作人员：A组：白云峰 张树平、王辉、刘红月。

B组：赵新宇、笪蕊、刘文宝、付晓颖

工作职责：1.负责协调公安、交通、通讯等部门，保障抢险现场的社会治安、交通顺畅、通讯畅通。2.禁止无关人员和转移人员进入抢险区域，保证抢险工作顺利实施和受灾区域社会稳控等工作。

（五）综合保障组

组长：刘爱军、于再兴、 张兴

部门负责人：董军（物资组）、郑江（机械设备组）、冀士军（物料组）、娄丽红（生活物资组）

工作人员：物资组：A组：李志   

B组：申永波

机械设备组：A组：张明辉 闫岩磊

B组：曹丽娟、马涛

物料组：白春雨                                               生活物资组：娄丽红

工作职责：1.将救灾物资、群众生活物资、防汛物资运送到位；2.组织机械设备、运输车辆赶赴滑坡现场，清除堵塞道路沙石，疏通道路。3.物料组负责砂石、木桩、水泵、发电机、机械设备等物资物料准备。

（六）水情巡查组

组长：张兴

部门负责人：冀士军

工作人员：A组：董平原    B组：李向东

工作职责：负责水库、河道、塘坝、山洪沟及易积水点位的巡查工作、发现险情第一时间上报。

四、工作要求

1.严格责任。各专项工作组及办公室要严格落实镇党委领导下的防汛救灾责任制，进一步完善防汛责任体系，完善各自预案，强化应对险情措施，形成横向到边、纵向到底的预案体系，确保遇有险情能立即启动。

2.加强检查。各专项工作组及各村要立即对所属防汛工程、避险措施、重点防汛部位、重点防汛设施及防汛处置能力进行全方位、深层次检查，并贯穿防汛工作全过程。检查工作做到全面、细致，既要对检查的人员、时间、内容和存在问题做好记录，又要对查出的问题进行及时处理。

3.加强值班。防汛值班从6月15日起，值班车辆及人员保持良好状态，随时应对突发事件。

附件：1.渔阳镇抢险救灾队伍人员名单

      2.渔阳镇防汛救灾专项工作组职能分工表

      3.渔阳镇防汛抗旱责任人表

4.渔阳镇防汛基本情况统计表

5.渔阳镇危险房屋防汛安排表

      6.渔阳镇乡水库、塘坝防汛安排表

          7.渔阳镇山洪沟防汛责任人表

      8.渔阳镇防汛救灾应急响应等级及应对措施

          9.渔阳镇山洪灾害预警响应等级及应对措施                 

                                      2025年4 月 29日

附表1：

渔阳镇抢险救灾队伍人员名单

机关干部A组25人

机关干部B组25人

基干民兵25人

（负责人：李刚）

附表2：

渔阳镇防汛救灾专项工作组职能分工表

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受危房影响人员转移安置明细表