为提高州河湾镇应对突发森林火灾的处置能力，制定科学的扑救措施，科学有序组织森林防火工作，确保在发生森林火灾时扑救措施得力，最大限度地减少损失，保证广大人民群众的生命财产安全，根据我镇森林防火实际情况，特制定本方案。

    一、组织建设

（一）成立森林防灭火指挥部：

总 指 挥：     王洪涛 党委书记

邰华龙 镇 长

副 指 挥：     金汇鑫 主管副镇长

刘守凯 人大主席

王丽莉 党委副书记（统战）

                李 健  党委副书记（政法）

安 源 派出所所长

赵良奎 纪委书记、纪检监察组组长

               杨丽云 党委委员、副镇长

刘莎莎 党员委员（组织）

吴晓东 党委委员（宣传）

纪 伟 党委委员、武装部长

                王 铮 副镇长

王 东 副镇长

李红学 人大副主席

成 员： 黄国义 农村社会事业发展服务中心主任

燕姗姗 财税办公室负责人

肖志远 综合执法大队队长

贾长宏 林业站站长

袁建军 护林队队长

指挥部下设办公室 主 任：金汇鑫

副主任：贾长宏

（二）指挥部下设8个工作组：

1、巡 护 组：组 长：金汇鑫

副组长：黄国义 贾长宏

成 员：各包片领导、包村干部、

村两委成员和19名专职巡护员

主要任务：防火期内实行日巡查和零报告制度，包片领导、包村干部随时督促和检查所包保村的防火情况，有林各村按照林长制要求，必须每天巡视包保林区一次，同时19名专职巡护员不间断地在林区巡查，确保火情火警能够及时发现。一旦有火情火警发生后，立即向镇森防指挥部报告，镇森防指挥部根据火情事态及时向区委区政府报告，同时组织队伍进行扑救。

2、火场指挥组：组 长：邰华龙

副组长：金汇鑫

成 员：黄国义 贾长宏

主要任务：组织实施火场处置方案，下达扑火指令，分配扑救任务，组织扑火队实施扑救工作，向上级部门汇报扑救信息及火场动态。

3、扑 救 组：组 长：贾长宏

副组长：袁建军

成 员：专职扑火队和兼职扑火队

配备风力灭火机10台，割灌机8台，二号灭火工具300把及必要的防火工具。

兼职扑火队：由各村负责组建，以村干部和骨干民兵为主体。人数因村而定，小村10人，大村30人 。兼职防火队自备油锯、手据、斧头、镰刀、喷雾器等必要防火工具。发生火情时，自带上述工具实施扑救。

扑救方法：按照指挥部的安排部署，扑救工作实施专业扑火队打火头，兼职扑火队打余火，看守火场。

4、后勤保障组：组 长：刘守凯

副组长：王丽莉 王 铮

成 员：刘金栋燕姗姗

主要任务：车辆调配、负责饮用水、食品等物资供应、扑火机具、救援物资的调度运输，为扑救工作提供后勤保障。

5、治安警戒组：组 长：李 健

副组长：肖志远

成 员：派出所干警 综合执法队员

主要任务：负责火场周边治安警戒，车辆人员疏导等工作，防止儿童及老弱病残人员进入火场，维护火场周边秩序，确保防火通道畅通。

6、余火清理组：组 长：属地包片领导

成 员：黄国义 贾长宏 各属地村干部

主要任务：组织人员做好余火清理及火场看守，防止死灰复燃。所需的人员由防火队员和发生火灾属地村支部书记负责组织处理善后的有关事宜。

7、火灾调查组：组 长： 安 源

副组长： 李 健（女）

成 员： 派出所干警、镇安全管理

办公室

主要任务：负责对火灾原因进行调查，查清起火原因，对责任人进行经济或法律处罚。

8、督查组： 组 长： 赵良奎

副组长： 胡慧琳

成 员： 各包片领导

主要任务：检查督促各有林单位贯彻落实上级党委、政府、森林防火指挥部，对森林防火工作安排部署的执行情况,及时反馈信息，提出建议，组织检查，进行监督。

二、联防联控

州河湾镇与别山镇、西龙虎峪镇、新城农业发展有限公司、秋子峪林区资源保护管理所签订森林防火联防协议，责任期限自2023年10月1日至2024年5月31日。

签订双方认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作指导方针，坚持自防为主、积极联防、团结互助的工作原则，确保不发生森林火情火警。

责任目标：

（一）明确工作责任

按照国家有关法律法规的要求，签订双方认真履行森林防火职责，制定森林防火制度，安排专人落实火源管控，配备森林防火设备，组建扑救和巡护队伍，确保各自责任区域内不发生森林火情火警。

（二）建立指挥体系

签订双方根据护林防火工作的需要，建立相应的组织保障机制，随时保持联系，及时互通信息，确保遇有紧急火险及时联络，相互联动，及时到位，协力扑救森林火灾。

（三）加强经验交流

双方主要领导及分管负责同志要经常联络、互访，交流森林防火经验，不定期组织人员对联防区域进行检查，督促联防区域防火工作措施的落实。

（四）搞好森防宣传

在森林防火期内，签订双方在各自辖区内开展多种形式的森林防火宣传活动，尤其是春节、清明节期间，做到森林防火宣传全方位无死角，警示、教育进入辖区人员遵守森林防火有关规定。

（五）加强特殊人群管理

加强辖区内痴、呆、傻、哑、聋等残障人员以及老人、中小学生和儿童等特殊人群的管控。

（六）密切协作扑救火灾

联防区域发生森林火灾时，签订双方要及时互通信息，根据实际情况，按照上级森防指挥部的要求，另一方及时组织队伍赶赴火场进行援助，参与森林火灾扑救工作。

三、加大宣传力度

防火期内，广泛深入地开展防火宣传教育活动，努力做到家喻户晓，人人皆知，不留死角。一是标语宣传，在主要路段和各村进山卡口设置固定森林防火警示牌和张贴防火标语。二是媒体宣传，利用微信平台、微信群、广播等多渠道发布严禁野外用火通告，文明祭扫，共同营造森林防火人人有责的浓厚氛围。

四、防火设备

为做好我镇的森林防火工作，准备必要的防火设备。

1、割灌机8台，存放在镇护林中队。

2、风力灭火机10台，存放在镇护林中队。

3、2号工具300台，分别存放在镇护林中队和各村委会。

4、对讲机19台，存放在镇护林中队。

5、物资运输车津F119N2,水罐车津C168B6，存放在镇护林中队。

五、责任细化，层层落实

我镇将森林防灭火工作任务及目标责任分解细化到各村，并与村民签订农户森林防火责任书，智障人员监护人森林防火责任书，坟头户主森林防火责任书。实行党政领导包片、科室干部包村、村干部包户的层层责任制。全镇上下形成一级抓一级，一级对一级负责的工作态势。

六、出现紧急情况处理程序

在防火期内各级森防人员要坚守岗位，通讯24小时畅通，随时掌握辖区内火情动态，一旦发生火灾，不得贻误扑救最佳时机。各个小组在扑救工作中要服从指挥部命令，听从指挥，既要积极扑救，又要注意人身安全，努力使火灾损失降低到最低程度。

              蓟州区州河湾镇人民政府

2024年1月5日