一、起草背景和依据

为大力推动我区生活性服务业发展，不断提高服务供给的质量和水平，促进生活性服务业精细化、便利化、品质化，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，按照市政府办公厅印发的《天津市人民政府办公厅印发关于促进生活性服务业发展若干措施的通知》（津政办发〔2022〕15号）要求，结合我区实际，制定了《蓟州区生活性服务业发展行动方案》，以下简称《行动方案》。

二、重要意义

积极践行“以人民为中心”的发展思想,聚焦与群众生活息息相关的生活业态，围绕蓟州区实际发展状况，加快补齐短板、丰富服务供给、提高发展质量，优化发展环境，提高产出效益，切实回应群众关切，提升人民群众幸福感和满意度。

三、主要内容

《行动方案》主要分为9个部分，提出了29项具体措施，具体如下：

（一）加强公益性基础性服务供给。提出了强化基本公共服务保障、扩大普惠性生活服务供给、大力发展社区便民服务三项具体措施，围绕教育、社会保障、健康、住房、文化体育、养老托育、便民服务等公益基础服务明确工作目标，提高公共服务能力。

（二）加快补齐服务场地设施短板。提出了推动社区基础服务设施达标、完善老年人、儿童和残疾人服务设施、强化服务设施建设运营保障三项具体措施，明确老旧小区改造、社区补短板、居家适老化改造等重点建设任务。

（三）加强服务标准品牌质量建设。提出了加快构建行业性标杆化服务标准、创建生活性服务业品牌两项具体措施，进一步围绕文旅、体育、文化等重点领域，加强支持引导力度，强化品牌培育和推介。

（四）强化高质量人力资源支撑。提出了完善产教融合人才培养模式、开展大规模职业技能培训、畅通从业人员职业发展通道三项具体措施，切实提高职业教育服务水平，提升产业人才支撑能力。

（五）推动服务数字化赋能。提出了加快线上线下融合发展、推动服务数据开放共享两项具体措施，以建设“云尚蓟州”、智慧医疗、智能体育等平台为引领，推动资源整合开放。

（六）培育强大市场激活消费需求。提出了优化生活性服务业功能布局、推进服务业态融合创新、促进城市生活服务品质提升、激活区域生活服务消费、开展生活服务消费促进行动五项具体措施。就提升培育高品质消费市场、推动乡村休闲旅游提档升级、开展促消费活动等重点工作进行了明确。

（七）打造市场化法治化国际化营商环境。提出了提升政务服务便利化水平、积极有序扩大对外开放、完善监督检查机制、加强权益保障四项具体措施，切实营造高效、开放、优质、安全的营商环境。

（八）完善支持政策。提出了加强财税和投资支持、加大金融支持力度、完善价格和用地等支持政策、增强市场主体抗风险能力四项具体措施，强化生活性服务业发展支持保障。

    （九）加强组织。提出了实施强化工作统筹协调，加强统计监测评价和宣传引导三项具体措施，并建立了常态化信息报送机制，加大任务督导推动力度。