《蓟州区行政应诉办法》和《蓟州区行政

执法违法责任追究办法》政策解读

一、出台两个规范性文件的必要性

一是市政府有这两方面的规定和要求，本区需要结合实际以规范性文件的形式加以细化，以便更好的落实市政府文件要求；二是区政府领导反复要求规范行政执法行为，避免和减少行政败诉案件，我办拟加强对本区行政执法活动事前事中事后全方位的指导和监督，即事前以宣传培训为主，事中以行政执法监督平台为主要抓手，加强监督、调解和纠错，事后规范行政应诉、强化责任追究。按照这一思路，这两个规范性文件是加强事后应诉和追责的重要依据；三是执法部门也需要这样的文件作为遵循，以不断提升行政执法水平。

二、两个规范性文件的主要内容

（一）《蓟州区行政应诉办法》共19条，主要规定了 “谁主管（作出）、谁负责、谁应诉”的原则，明确以区政府为被告的应诉主体；规定了司法文书接收、应诉答辩、行政机关负责人出庭应诉和代理人指派等事项；还规定了承办单位就应诉事项向区政府报告和备案以及申请法院强制执行等方面的程序。

（二）《蓟州区行政执法违法责任追究办法》共11条，主要规定了行政执法违法责任追究的主体和职责分工；应遵循的原则；应当追责的情形和方式、步骤；当事人对追责不服的救济渠道等内容。

三、征求意见情况

两个规范性文件分别征求了主要执法部门和部分镇乡的意见，收到20余条修改意见，大部分予以吸收采纳，未予采纳的分别进行了沟通解释，现已取得一致意见。

链接： 天津市蓟州区人民政府关于印发天津市蓟州区行政应诉办法的通知

天津市蓟州区人民政府关于印发天津市蓟州区行政执法违法责任追究办法的通知