关于在全县卫生计生系统推行安全

生产网格化管理的实施方案

委属各单位：

按照县政府《关于在全县推行安全生产网格化管理的实施方案的通知》〔蓟政发（2015）7号〕、《市卫生计生委关于印发加强卫生计生系统安全生产工作的指导意见的通知》〔津卫办〔2015〕49号〕文件要求，为预防和遏制各类安全生产事故的发生，确保卫生系统安全稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》、《天津市安全生产条例》、《天津市安全生产责任制规定》等法律法规和市、县安全生产工作要求，现结合实际，制订本实施方案。

一、加强领导，建立组织

成立安全生产网格化管理工作领导小组，由县卫计委主任张轶国、书记张义岭任组长，副主任尹绍玲、孙奇亮、郭力群、张春生、姜连海、王连海任副组长，各直属单位负责人、有关科室主要负责人为成员。职责是组织领导全系统安全生产网格化管理工作。各单位也要成立相应组织。

二、明确职责，落实责任

县卫生计生系统安全生产网格由卫计委机关和直属单位两部分组成，每部分安全生产网格化管理实行分级管理，做到横到边、纵到底、全覆盖、无盲区。县卫计委主要领导为一级网格长，分管领导为二级网格长，县卫计委科（室）长和直属单位负责人为三级网格长。委直属各单位要高度重视网格化管理工作，健全相应的三级网络，做到分工明确、落实责任、有效运行。

一级网格的主要职责是：

负责全县卫生计生系统的安全生产网格化管理工作。每月至少主持召开一次例会，年底审议年度安全生产工作总结并提出下一年要求。对本年度安全计划完成情况检查不少于两次。

二级网格的主要职责是：

1．认真贯彻执行安全生产法律法规和县委、县政府、市卫计委工作部署，落实公共卫生安全（如职业卫生、食品卫生）、医疗安全、实验室生物安全、疾病预防控制安全、计划生育安全等责任和各类事故防范处置的监管职责。

2．分析分管领域安全生产形势，明确阶段性工作任务。定期研究解决网格化管理中发现的问题，消除管理空白点。定期汇报安全生产工作。

3．对三级网格提出具体工作要求、部署，定期组织教育培训，结合各自职责，深入各单位检查指导督查安全生产工作。发现问题及时处置。

三级网格的主要职责是：

1．认真贯彻执行安全生产法律法规和县卫计委工作部署。落实二级网格的工作要求、部署，根据本单位重点部位数量及分布情况，划分若干个基础网格，明确网格长、网格员岗位职责，完善组织领导、值班检查、隐患排查等内部管理制度。各科室负责人做好职责范围内的安全生产监管工作。同时做好所包单位的督查指导工作和领导小组交办的应急工作。

2．严格执行安全生产制度，明确安全生产责任，严格落实责任倒查机制。做好痕迹管理，建立检查工作台账。对重点部位、危险源严格监控，发现问题隐患及时处置。

3．三级网格间定期进行横向沟通，互相学习借鉴，发挥网格岗位人员的作用。接受二级网格的监督指导，定期汇报工作情况。

三、具体要求

（一）严格责任落实。各单位主要负责人是本单位安全生产责任制的第一责任人。各级网格长要切实负起责任。组织制定相关工作制度、考核细则，划分责任网格，并建立工作台账，加强日常监管。各级网格要积极制订落实安全生产网格化管理相关责任制度，按时填报《安全生产网格化管理情况月度汇总表》。

（二）搞好宣传培训。各级网格单位要大力宣传安全生产网格化管理工作的重要性、必要性，引导全员职工共同参与，营造关爱生命、关注安全的良好氛围。要加强对网格员的业务指导，定期组织业务知识培训，提高各类从业人员业务水平，确保安全生产网格化管理有章可循、规范运转。

（三）强化监督考核。将安全生产网格化管理工作纳入年终绩效考核。要按照《天津市卫生计生行业安全生产标准化规范和考核细则》和《安全生产责任书》要求加强考核，对责任落实到位、工作突出的单位和个人予以表彰；对落实责任、执行制度不到位，给予通报批评。

（四）严格责任追究。各单位要对检查发现的隐患和问题，进行彻底整改，暂时不能整改的，也要制定并落实防范措施，确实消除事故隐患。县卫计委将对存在隐患而不认真整改的单位，严肃追究主要负责人责任。

附件：1.县卫生计生系统安全生产网格化管理工作领导小组人员名单

      2.县卫计委安全生产网格示意图（机关科室）

      3.县卫计委安全生产网格示意图（委属单位）

                      蓟县卫生和计划生育委员会

                          2016年3月22日