
天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度部门决算编制说明
第一部分 天津市蓟州区礼明庄镇人民政府概况
一、 主要职责
礼明庄镇人民政府是基层国家行政机关,行使本行政区的行政职能。
(一) 负责执行本级人民代表大会的决议和区人民政府的决定和命令,发布决定和命令;对本级人民代表大会和区人民政府负责并报告工作。
(二) 贯彻执行党和国家的各项方针、政策及法律、法规,依法制定行政措施和实施方案。
(三) 研究制定、执行本区经济建设和社会发展规划、政策,执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算。
(四) 负责本行政区域内的经济管理工作,负责农村基础设施建设、经济建设、农业生产和综合开发等工作,负责对辖区内村级财务的指导、监督和管理工作,负责农村土地承包合同管理和农村经济统计工作,保障农村集体经济组织和农业应有的生产经营自主权,深化农村改革,增加农民收入,减轻农民负担,提高农民生活水平。
(五) 负责本行政区域的科技、教育、文化、体育事业发展工作,犒好农村的医疗卫生保健服务工作;负责本行政区域的计划生育工作及流动人口的管理,严格控制人口增长,提高人口素质;加强对本级财政、税收和工商管理工作的监督、指导,负责工商、税收法规、政策的宣传、贯彻和财经纪律执行情况的检查监督工作,积极培育市场,发展市场经济,保护经营者之间平等竞争;负责本行政区域的民族宗教、民政工作,做好救灾救济和社会保障等工作。
(六) 负责本行政区域的公安、司法和管理工作,搞好社会治安综合治理,维护社会秩序,保障公民的人生权利、民主权利和其他权利;保护国有财产、劳动群众集体所有财产和公民私人所有合法对产,保护各种经济组织的合法权利;协助相关部门做好乡村道路、河道运输、消防、危险化学物品、农机、电网等安全监督管理工作,抓好本行政区域的事故抢救、善后和调查工作,做好安全生产统计工作,定期分析上报安全生产形式,掌握安全生产情况。
(七) 协助党委抓好公务员和下属事业单位工作人员的教育、监督和管理工作,负责监督管理下属事业单位的国有资产,监督下属事业贯彻执行政策情况。
(八) 保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。
(九) 保障宪法和法律赋予的妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
(十) 向区人民政府呈报镇政府各工作部门的设置方案,领导和协助管理中央、省、市、区驻本镇机关和企事业单位。
(十一) 负责办理人大代表、政协委员提出的与本镇有关的提案、意见、建议、批评等事项。
(十二) 负责办理区人民政府交办的其他事务。
二、机构设置
根据上述职责,蓟州区礼明庄镇人民政府内设13个职能科室,下辖0个预算单位。
第二部分 天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度部门决算情况说明
一、2018年度部门决算收入情况
天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度部门决算收入总计41952902.29元,与2017年决算相比增加6597902.29元,其中:财政拨款收入41527928.29 元,占99 %;上级补助收入0元,占0 %;事业收入 0 元,占0 %;经营收入 0元,占0 %;附属单位上缴收入0 元,占0 %;其他收入0 元,占0 %。
二、2018年度部门决算支出情况
天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度部门决算支出总计 41952902.29元,与2017年决算相比增加6597902.29元,其中:基本支出27343559.29元,占 65.18 %;项目支出14184369.00 元,占33.81%;上缴上级支出 0元,占0 %;经营支出 0元,占0 %;对附属单位补助支出0元,占0 %。
三、2018年度部门决算一般公共预算财政拨款支出情况
天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度部门决算一般公共预算财政拨款支出总计40331928.29 元,与2017年决算相比增加5401928.29 元,具体情况如下:
1、“一般公共服务支出”政府办公厅(室)及相关机构事务支出 7,185,472.32元,其中:行政运行7,185,472.32元,主要用于:行政单位的基本支出。
统计信息事务支出420,331.18元,其中行政运行420,331.18元,主要用于实行公务员管理的事业单位基本支出。
财政事务支出519,150.56元,其中行政运行519,150.56元,主要用于实行公务员管理的事业单位基本支出。
2、“教育支出”普通教育支出2500元,其中高等教育支出2500元,主要用于2017年大学生村干部政府奖励金发放。
3、“文化体育与传媒支出”文化支出209,728.33元,其中群众文化支出209728.33元,主要用于基层文化站支出。
4、“社会保障和就业支出”人力资源和社会保障管理事务支出967,924.97元,其中公共就业服务和职业技能鉴定机构支出967924.97元,主要用于劳动保障服务中心支出。
行政事业离退休支出1,381,856.71元,其中事业单位离退休4050元,主要用于行政事业离退休费发放;机关事业单位基本养老保险缴费支出930,955.66元,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费;机关事业单位职业年金缴费支出446,851.05元,主要用于机关事业单位职业年金缴费。
抚恤支出4,190,033.00元,其中死亡抚恤42516元,主要用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助;伤残抚恤1,461,475.00元,主要用于残疾人员的抚恤金和各种伤残补助;在乡复员、退伍军人生活补助1,497,819.00元,主要用于在乡退伍红军老战士、在乡复员军人生活补助;义务兵优待712200元,主要用于义务兵家属优待金发放;农村籍退役士兵老年生活补助106740元,主要用于试行义务兵役制后至退役士兵安置条例实施前入伍、年龄在60周岁以上、未享受国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵的老年生活补助;其他优抚支出369283元,主要用于其他优抚支出。
残疾人事业支出676,560.00元,其中残疾人生活和护理补贴支出676560元,主要用于残疾人生活及护理补助。
最低生活保障支出4,830,161.00元,其中城市最低生活保障金支出61,343.00元,主要用于城市最低生活保障对象的最低生活保障金发放;农村最低生活保障金支出4,768,818.00元,主要用于农村最低生活保障对象的最低生活保障金发放。
特困人员救助供养2,290,900.00元,其中:农村特困人员救助供养支出2290900元,主要用于农村特困人员供养支出。
其他生活救助257400元,其中:其他城市生活救助支出257400元,主要用于除最低生活保障、临时救助、特困人员供养外,用于城市生活困难居民生活救助的其他支出。
5、“医疗卫生与计划生育支出”计划生育事务1,673,162.87元,其中计划生育机构支出1673162.87元,主要用于卫生和计划生育部门所属计划生育机构的支出
6、“节能环保支出”自然生态保护887,896.00元,其中农村环境保护887896元,主要用于农村生活垃圾运行支出。
7、“城乡社区支出”城乡社区管理事务803,578.61元,其中城管执法803578.61元,主要用于城市管理综合行政执法、加强城市市容和环境卫生管理方面的支出。
8、“农林水支出”13,696,967.11元,农业1,399,504.85元,其中事业运行1,186,304.85元,主要用于农经站、农科站、兽医站事业单位基本支出;病虫害控制133200元,主要用于动物防疫补助;农产品质量安全80000元,主要用于农业产业化建设全覆盖资金支出。
水利支出410,189.26,其中水资源节约管理与保护支出410189.26元,主要用于水利系统纳入预算管理的水土保持事业单位的支出。
农村综合改革11,887,273.00元,其中:对村级一事一议的补助5,937,445.00元,主要用于农村税费改革后对村级公益事业建设一事一议的补助支出;对村民委员会和村党支部的补助5,949,828.00
元,主要用于对村民委员会和村党支部的补助支出及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。
9、“资源勘探信息等支出”支持中小企业发展和管理支出338,305.63元,其中:其他支持中小企业发展和管理支出338305.63元,主要用于其他支持中小企业发展和管理支出.
四、2018年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出情况
天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出总计 27343559.29 元,与2017年决算相比减少106922.71元,具体情况如下:
1、“工资福利支出” 14116002.75 元,其中:“基本工资” 2147145.00 元,主要用于:人员基本工资支出;“津贴补贴”2788292.40 元,主要用于工作性津贴和生活性津贴支出;“奖金”124957.40 元;主要用于年终一次性奖金;“绩效工资”1931659.00 元,主要用于职工绩效考评奖励支出;“机关事业单位基本养老保险缴费”930955.66 元,主要用于职工基本养老保险支出;“职业年金缴费”446851.05 元,主要用于职工职业年金缴纳支出;“其他社会保障缴费”645551.64 元,主要用于人员其他社会保险的缴费;“住房公积金”3378597.00 元,主要用于单位职工住房公积金、补充公积金、住房补贴支出;“其他工资福利支出”1721993.60 元,主要用于职工其他福利奖励支出。
2、“对个人和家庭的补助支出” 12307500.00 元.其中,退休费40506元,主要用于退休人员四项补贴支出;抚恤金4190033.00 元,主要用于民政优抚对象各项抚恤及丧葬补助支出;生活补助696000.00 元,主要用于优抚对象各项生活补助、困难补助及残疾人生活及护理补助、就业和扶贫补助;救济费7378461.00 元,主要用于城镇低保及农村低保、农村特困人员各项补贴支出;奖励金2500元,主要用于2017年大学生村干部政府奖励金发放。
3、“商品和服务支出”920056.54元。其中“办公费”200848.80
元,主要用于机关办公用品支出;“电费”113885.70 元,主要用于各部门及机关院内用电支出;“取暖费”92574.10 元,主要用于机关供暖费用支出;“维修(护)费” 131884.00 元,主要用于机关维修,电器维修支出;“公务接待费”863元,主要用于机关伙房待客支出;“公务用车运行维护费”16520.94元,主要用于公车运行及维护费用;“其他交通费”363480.00 元,主要用于机关人员公务交通补贴。
五、2018年度机关运行经费决算数
机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度机关运行经费决算数920056.54元,比2017年减少204465.19元,降低18.2 %。主要原因是:坚决严格执行八项规定、厉行节约。
六、2018年度部门决算政府性基金预算财政拨款收入支出情况
天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度部门决算政府性基金预算财政拨款上年结转和结余 0 元,当年收入1196000 元,支出总计 1196000 元,与2017年决算相比增加1196000元,具体情况如下:
“其他支出”“彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出”1196000元,其中 用于社会福利的彩票公益金支出1196000元,主要用于:2017年度农村危房改造资金支出。
七、2018年度政府采购情况
天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度无政府采购支出。
八、2018年度预算绩效情况
天津市蓟州区礼明庄镇人民政府2018年度无实行预算绩效管理的项目。
九、2018年度国有资产占有使用情况
截至2018年12月31日,天津市蓟州区礼明庄镇人民政府共有车辆 9 辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 2 辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车 6 辆、离退休干部用车 0 辆、其他用车0 辆,其他用车主要包括 无 。单价50万元以上的通用设备 0 台(套),单价100万元以上的专用设备 0 台(套)。
十、2018年度教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况
2018年度,天津市蓟州区礼明庄镇人民政府民生支出情况如下:
(1)抚恤支出4,190,033.00元,其中死亡抚恤42516元,伤残抚恤1,461,475.00元,在乡复员、退伍军人生活补助1,497,819.00元,义务兵优待712200元,农村籍退役士兵老年生活补助106740元,其他优抚支出369283元,主要用于其他优抚支出。
(2) 残疾人事业支出676,560.00元,其中残疾人生活和护理补贴支出676560元。
(3) 最低生活保障支出4,830,161.00元,其中城市最低生活保障金支出61,343.00元,农村最低生活保障金支出4,768,818.00元。
(4)特困人员救助供养2,290,900.00元,其中:农村特困人员救助供养支出2290900元。
(5)其他生活救助257400元。
(6)危房改造资金1196000元,涉及户数26户。
第三部分 专业名词解释
部门决算。是指行政事业单位在年度终了,根据财政部门决算编审要求,在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。
机关事业单位基本养老保险缴费支出。是指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
蓟州区礼明庄镇人民政府
2019年7月5日